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3．城市经济增长长期高速与产业结构持续升级城市崛起的主要内容是工业化及其经济增长长期高速和产业结构持续升级。过去40年，中国城镇经济魔幻般增长，财富奇迹般涌流。1978到2018年，国内生产总值和财政收入城镇占全国的比例分别为：从30%到70%、20%到80%。城市经济40年长期高增长，增长率平均达到9.5%。中国城市经济结构实现了持续的升级和转型。1978年，中国地级以上城市三大产业占GDP比重分别为28.19%、47.88%、23.94%，2017年则分别为4.9%、36.3%、58.8%（见表3-2）。中国城镇居民家庭恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2015年的29.7%。中国城市的工业化和经济发展经历三个阶段：

原来疫苗问题不仅仅是涉及某一种疫苗，也不仅仅是某一个地方，它远不是我想象的那么简单，这是一个结构性的，体制性的问题，从生产、监管、冷链运输到伤残鉴定，再到赔偿，漏洞百出，积弊深重且持续多年，可以说是天灾加人祸。所谓天灾，就是主管部门政策层面的拍脑袋，不做调查研究就一刀切运动式地强制免疫；生产厂家垄断经营，不思进取，在一个被呵护的温柔乡里用三五十年前的技术安然生产今天的疫苗，导致我国的疫苗质量和安全性远远低于国际水平；而人祸，就是运输保存环节冷链系统的巨大漏洞和管理缺失，以及医务人员在操作时不能根据每个孩子的具体情况不加甄别的注射。

首先，正如中国及许多加拿大观察人士所指出的，这是对主权的侵犯。贸易协定不应包括相关各方与其他国家谈判的权利。其次，也许它能孤立中国并伤及中国经济，但这对美国经济有何好处尚不清楚。若（西方的）目标是使中国开放并变得更“市场经济”，那中国与别国的自由贸易理应受到鼓励而非阻碍。与中国达成的每个贸易协定，都有助于其更接近成为市场经济。

在城镇化推动下，我们的房子在城里是不过剩的，但显而易见城镇化率跟我们的建筑业，造房子是非常密切的。韩国的情况，城镇化在韩国一路推高，它的建筑业占GDP的比重的产业从4.5%到了10%，翻了一倍。显而易见城镇化会拉动我们对住房的需求，也会促进我们这个产业兴旺发达。2017年的时候，我们的城市化率58%，这个不是户籍城镇化率，是常住的概念。所以，房地产业现在是不是下半场这个不好说。

证监会将办理建议提案作为凝集社会共识、形成改革合力、提升工作质量、改进工作作风的重要途径，充分发挥办理工作倾听意见、回应呼声、汲取智慧、接受监督的重要作用，使其成为推动资本市场长期稳定健康发展的重要力量同谋划、同研究、同推进。总体来看，在全国人大、全国政协建议提案办理部门的指导和有关部委的大力支持下，证监会圆满完成了2018年“两会”建议提案办理工作。

5．影响发展外部力量正负多变首先，过去推动中国成功主要因素是学习不是原始创新。推动人类进步的是技术创新，引领世界发展的是原始创新，必须清醒地认识到，中国城市过去40年崛起靠的不是原始创新，中国也还没有在重大领域拥有核心技术，因此，缺乏核心竞争力。其次，全球竞争日益激烈。经济全球化让资源要素变得更易流动，任何城市随时都面临遭抛弃的风险。中国不仅面临先发国家的抑制，也面临后发国家的推挤，因而受到来自世界的高低的两面夹击。最后，人类进入崭新的智慧时代。科学技术、竞争规则、发展动力、发展方式所有都正在发生不确定的变化，变化也会越来越快。每一个城市不仅不进则退，而且发展慢了也会失败。中国城市必需一往无前。